各地农田水利改革实践探索了一批好经验
发布时间：2017-02-27 08:27:00 点击：
近年来，水利部会同有关部门和各地认真落实新发展理念、积极践行新时期水利工作方针，在开展大规模农田水利建设的同时，掀起了农田水利改革热潮，成效明显。
重庆市四创新破解农田水利建管难题。一是创新补助政策，破解筹资难题。实行差异化补助政策，山坪塘整治分主城区、一般区县、贫困区县，分别按3万元/口、4万元/口、5万元/口的标准补助，同时相应提高容积在5万方以上的市级补助标准。二是创新建设模式，破解施工组织协调难题。推行“三项机制”，即“以奖代补、先建后补”“先建机制、后建工程”，实现建管一体化；推行开工前、竣工验收前和违纪违规查处情况“三公示”，确保“四个安全”；推行“信誉+竞争+廉政”立项制度，项目申报与上年任务完成和绩效考核情况挂钩。三是创新发展动力，破解产权不活难题。统筹推进工程管理体制、农业水价、农村水利集体资产清产核资及量化确权3项改革工作，促进确权颁证、水费计收和精准补贴、管护经费奖补等政策落实。全市有14.23万处工程明晰产权，大足、荣昌、梁平3个市级农业水价综合改革试点成效明显，完成农村水利集体资产清产核资38.43万处，131个乡镇开展农村水利工程股份量化确权试点。四是创新运行管护，破解建管脱节难题。全市934个涉农乡镇设置水利服务机构725个，成立农民用水合作组织574个，组建专业化社会化服务组织420个，招聘村级水管员5632人，招募水利志愿者1456人。受益者自筹+政府适当补助落实工程管护经费。
重庆市四创新破解农田水利建管难题。一是创新补助政策，破解筹资难题。实行差异化补助政策，山坪塘整治分主城区、一般区县、贫困区县，分别按3万元/口、4万元/口、5万元/口的标准补助，同时相应提高容积在5万方以上的市级补助标准。二是创新建设模式，破解施工组织协调难题。推行“三项机制”，即“以奖代补、先建后补”“先建机制、后建工程”，实现建管一体化；推行开工前、竣工验收前和违纪违规查处情况“三公示”，确保“四个安全”；推行“信誉+竞争+廉政”立项制度，项目申报与上年任务完成和绩效考核情况挂钩。三是创新发展动力，破解产权不活难题。统筹推进工程管理体制、农业水价、农村水利集体资产清产核资及量化确权3项改革工作，促进确权颁证、水费计收和精准补贴、管护经费奖补等政策落实。全市有14.23万处工程明晰产权，大足、荣昌、梁平3个市级农业水价综合改革试点成效明显，完成农村水利集体资产清产核资38.43万处，131个乡镇开展农村水利工程股份量化确权试点。四是创新运行管护，破解建管脱节难题。全市934个涉农乡镇设置水利服务机构725个，成立农民用水合作组织574个，组建专业化社会化服务组织420个，招聘村级水管员5632人，招募水利志愿者1456人。受益者自筹+政府适当补助落实工程管护经费。